当地时间2025年4月12日，英国斯肯索普，英国钢铁斯肯索普工厂。 视觉中国 图

4月14日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上就英国政府接管敬业集团旗下英国钢铁公司（British Steel）一事作出正式回应。这一事件源于英国议会12日紧急通过的《钢铁行业（特别措施）法案》，该法案授权英国政府部门对位于英格兰斯肯索普的钢铁厂实施强制控制，以阻止该厂两座高炉的关闭计划。

英国作为工业革命的发源地、现代炼钢技术的发源地，如果不能维持高炉运转，其会成为七国集团中唯一一个无法生产原生钢的国家。

在记者会上，法新社记者提问，英方官员表示，允许英国钢铁公司“落入”中方手中是一个天真的想法。请问中方对此有何回应？林剑表示，据我了解，你提到的这家敬业集团是一家中国的民营企业，基于市场化的原则同英方开展合作。对于目前英钢经营遇到的困难，双方应本着互利的原则商谈解决。

林剑指出，希望英国政府公平公正对待在英投资经营的中资企业，保护其正当合法权益，避免将经贸合作政治化和泛安全化，以免影响中国企业赴英正常投资合作的信心。

英国钢铁公司也是英国最后一家具备原生钢生产能力的企业。去年12月，英国最大的钢铁厂——塔塔钢铁公司（TataSteel）位于南威尔士的PortTalbot工厂，在运营超过100年后，关闭了其最后一座高炉。这一举措导致南威尔士地区数千人失业。

英国钢铁公司的历史则可追溯至工业革命时期，为英国铁路、建筑等关键领域持续供应钢材。公司由14家英国钢铁企业组成，其鼎盛时期产量占英国钢铁产能90%以上。1988年，英国时任首相撒切尔对企业进行私有化改革，英国钢铁公司变为私有化企业。1999年，英国钢铁公司同荷兰钢铁生产商Koninklijke Hoogovens组为康力斯集团（Corus）。2006年时，被印度塔塔集团下属钢铁公司收购，成为塔塔欧洲钢铁公司（Tata Steel Europe）的一部分。从2009年开始，因金融危机的影响，这家公司亏损不断。2016年，被英国格雷布尔资本管理公司以1英镑象征性价格收购，重新命名为英国钢铁公司。

然而，2019年5月，这家曾经辉煌过的老牌钢企再度爆出陷入财务危机，并曾向英国政府申请金援，但遭拒绝，随后宣布进行破产清算。

2020年3月，来自中国钢铁第一大省河北的民营钢企敬业集团以市场化原则完成对这家拥有150年历史的钢铁巨头的收购，交易金额为5300万英镑。交割资产包括斯肯索普钢铁厂、提赛德钢梁轧机厂和斯金宁格罗夫钢铁厂，以及英国钢铁旗下的FN钢铁厂和TSP工程公司。这桩收购实际上进展颇快，2019年10月26日，敬业集团高层开始进驻英钢，仅仅两周时间完成尽调工作，于北京时间2019年11月11日0时签订了收购框架协议。

值得一提的是，河北最大民营钢企敬业集团收购英国钢铁公司，也是自河北钢企“老大哥”、省属国企河钢集团收购塞尔维亚钢铁厂后，中国向西方收购的第二个钢铁厂。

对敬业集团而言，其当时提到，集团自身主要产品有螺纹钢、中板、卷板、圆钢，收购正好弥补了钢轨、型材产品缺失，使钢材种类更加全面。“这是敬业集团走向国际化、在22个国家设办事处以后迈出的收购实体经济的重要步伐，也是敬业集团落实‘做全球钢材和金属制品的供应服务商’的关键一步。”

敬业集团是以钢铁为主业，兼营钢材深加工、增材制造3D打印、国际贸易、康养旅游、酒店的跨国集团，2024年集团销售收入3685.69亿元。河北省企业联合会近日最新发布的2024河北企业100强和制造业企业100强两大榜单中，敬业集团均位列第二，仅次于河钢集团。

值得一提的是，在收购一周年之际，敬业集团曾宣布英钢在2021年的2月实现扭亏为盈，这成为敬业英钢的重要历史转折点。不过，敬业集团董事长李赶坡彼时就指出，“当前的胜利是初步的，只是万里长征的第一步。英钢盈利模式还没有稳固，更大的困难等着我们去迎战。”

根据公开披露信息，敬业集团在接管后累计投入超过12亿英镑维持运营，但受全球钢铁产能过剩、国际市场价格低迷及能源成本高企等因素影响，企业近年日均亏损额高达70万英镑。

今年3月底，敬业集团宣布因持续亏损计划关闭斯肯索普高炉，这将导致英国彻底失去利用铁矿石生产原生钢的能力，成为七国集团中唯一无法自主炼钢的国家。

路透社分析指出，英国钢铁行业困境具有深层次结构性矛盾：自2024年2月起美国总统特朗普对进口钢铁加征25%关税严重冲击出口市场，叠加欧盟碳排放交易体系导致的电力成本激增，英国吨钢生产成本较德国高出78%、比法国高出203%。英国政府推动的绿色转型政策要求企业淘汰传统高炉、转向电弧炉技术，但这需要至少10亿英镑投资，而政府仅承诺提供5亿英镑资助，双方资金缺口难以弥合。

此前，中国驻英国大使馆13日发表声明补充指出，英国钢铁行业面临的挑战具有普遍性，需客观理性看待企业运营困难，而非简单归咎于投资方。值得关注的是，英国国内对此事存在明显意见分歧：改革英国党党首奈杰尔·法拉奇声称中企收购目的即为关闭工厂，但《卫报》《金融时报》等主流媒体均指出该指控缺乏事实依据；保守党影子商务大臣则强调2020年收购案是当时“唯一可行的选择”，并得到工会及地方议员支持。